福建省房屋建築和市政基礎設施工程招投標項目今年起推進電子保函

海峽網訊 （海峽網記者 李牧晨）根據福建省住房和城鄉建設廳閩建築（2020）8號文，針對工程建設行業專項整治中發現的突出問題，為規範我省房屋建築和市政基礎設施工程（含園林綠化工程）招標投標活動中的投標保證金管理，自2021年1月1日起,實施電子化招投標的項目原則上使用電子投標保函。對於推行電子投標保函的地區，招標文件應當寫明電子投標保函的具體事項，並取消使用紙質保函的規定。

有行業人士表示，電子保函能夠有效降低人力和管理成本，還能有效避免疫情期間線下人為辦理紙質保函的人員接觸風險，同時也是推動招投標行業進一步電子化的有效實施手段之一。

張先生是福州一家建築公司的負責人，他紹説，以前某個工程項目在招投標網站掛出後，建築公司就要購買標書、製作標書，而保函是標書重要的組成部分之一，得專人去跑金融機構，辦理紙質保函。他説，“紙質保函存在辦理手續繁瑣、辦理週期較長、以及真偽難辨等問題。”

據瞭解，傳統的投標保函辦理除了要到保險公司等金融機構現場辦理、遞交材料外，還需要在投標開始前遞交投標保函方可參與投標。

實施電子保函後，投標企業只需要在電腦甚至手機前，就能搞定原先繁瑣的紙質保函辦理過程，“節省了人力成本和管理成本”不少建築企業的負責人表示。為中國太平洋財產保險股份有限公司三明中心支公司電子保函工作提供技術支撐之一的福建海華普惠科技公司技術人員説，以該公司開發的“中通保·電子保函系統”為例，電子保函有以下幾大優勢。一是極速響應，單次申請僅需10分鐘。可實現7×24小時線上辦理和管理，僅首次實名制認證需30分鐘，之後單次申請僅需不到10分鐘，不受時間、地點的限制，做到網上申請、出函和收、退還，見索即賠，線上申請，快速賠付，降低管理成本，節約資源。二是可以降低管理成本，減少企業壓力。三是電子數據不可篡改，安全防偽。對產生的電子文檔、數據資料等進行全流程的動態記錄、留痕追溯、電子固化，確保數據電文不被篡改、不遺漏和可追溯，避免了紙質保函易造假、真偽難辨的問題；並採用線上CA鎖方式驗證身份並開具電子保函，可實現全程留痕，方便查驗真偽。四是與金融機構平台對接，信息同步。平台與保險公司、公共資源交易中心直接完成了平台對接、數據交互，實現招標信息同步、電子保函信息同步。投標人通過平台申請保函後，數據將通過中通保平台快速進入保險公司數據庫，快速自動核保並生成保單，公共資源交易中心全程信息同步，方便核查，安全可靠。