【地評線】大洋網評：點燃發展新引擎 長風破浪開新局

“2021年經濟發展有挑戰也有支撐。我們有能力、有條件鞏固經濟穩定恢復態勢，實現‘十四五’發展良好開局。”日前，國家發展改革委有關負責人在1月份例行新聞發佈會上如此迴應“十四五”開局之年的經濟運行熱點問題。

2020年，我國經濟在多重衝擊下實現穩定恢復，全年經濟增長2.3%，經濟總量突破100萬億元。儘管全球經濟形勢還存在較大不確定性，但我國綜合國力持續增強，新動能引領作用突出，為構建新發展格局奠定了堅實的基礎。下一步，我國將加快構建新發展格局，以自身復甦帶動世界共同復甦，與世界更加融合、共謀發展。

今年是中國共產黨成立100週年，是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程的第一年，做好今年工作意義重大。廣東、廣州該怎麼做？中國共產黨廣東省第十二屆委員會第十三次全體會議指出，要圍繞打造新發展格局戰略支點，抓重點、帶全面，把精力集中到深化供給側結構性改革、推動高質量發展上來，以新擔當新作為奮力推動“十四五”開好局。

過去一年，非常時期行非常之策。而隨着經濟運行逐步恢復常態，今年宏觀政策會與保持經濟平穩運行的實際需要相匹配，不會出現“急轉彎”，更不會出現所謂的全面退坡。要以“穩”字應對各種不確定性。廣東省省長馬興瑞在接受新華社記者採訪時表示，製造業是廣東最大的優勢和競爭力，產業鏈供應鏈是事關發展的根本性問題。通過探索“鏈長制”，構建自主可控、安全可靠的全產業鏈生態，實現產業鏈與創新鏈協同發展。圍繞推動產業基礎高級化和產業鏈現代化，加快培育戰略性產業集羣，全面塑造廣東產業發展新優勢。

要以“創”字激活創新驅動引擎。在常態化政策環境下，尤其要下大力氣深化改革創新，來激發經濟持續發展的內生動力，讓政策“暖春”惠及更多市場主體。廣東90%的科研機構設在企業，90%的科研人員屬於企業，90%的研發經費來源於企業，90%的發明專利產生於企業。運用好廣東的這“四個90%”優勢，將為強化戰略科技力量、打造科技與產業創新高地提供支撐力。譬如，完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。再譬如，努力突破更多“卡脖子”技術，積極探索新型舉國體制的廣東路徑。

要以“通”字促進國內國際雙循環。廣東增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能，關鍵是加快現代化交通基礎設施、現代流通體系建設，構建聯通內外的貿易、投資、生產、服務網絡。而且，要同步推進規則機制“軟聯通”與基礎設施“硬聯通”，找準打通投資貿易、專業資格互認等方面的堵點重點突破，提升廣州在粵港澳大灣區協同發展中的核心引擎功能。

天下難事，必作於易；天下大事，必作於細。今年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。全市各級各部門要從習近平總書記重要講話和重要指示批示精神中汲取強大真理力量、思想力量、實踐力量，迅速掀起學習宣傳貫徹省委十二屆十三次全會精神熱潮，以高度政治自覺，紮實做好改革發展穩定各項工作，以新擔當新作為奮力推動“十四五”開好局起好步。

（廣州日報評論員楊博）